Minél kisebb a lakosság, annál nagyobb a kockázat

 2017. május 9., kedd 11:00
A A
Az Állami Számvevőszék 2011 óta végzi az önkormányzati többségi tulajdonú gazdasági társaságok ellenőrzését. Élve a törvénymódosítás adta ellenőrzési jogosítvánnyal, az ÁSZ több száz jelentésben tette közzé tapasztalatait, továbbá a témában számos tanulmányt is készített. Jelen elemzés megállapította, hogy a 2011-2014 közötti időszakban – a település nagysága szerint differenciáltan – nem csökkentek az önkormányzatok tulajdonosi joggyakorlásából eredő kockázatok, valamint az általuk tulajdonolt gazdasági társaságok esetében a pénzügyi stabilitási kockázatok is emelkedtek.

Az Állami Számvevőszék kiemelt célja, hogy a helyi önkormányzatok gazdálkodásában rejlő pénzügyi kockázatok feltárásával, az államháztartáson kívülre nyújtott költségvetési támogatások és ingyenes vagyonjuttatások, valamint az államháztartáson kívül működő feladat-ellátó rendszerek ellenőrzéseivel hozzájáruljon ahhoz, hogy a közpénzeket az államháztartáson kívül működő szervezetek is átlátható, rendezett módon használják fel. Az ÁSZ ezért ütemezetten ellenőrzi az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdálkodó szervezeteket. A most publikált elemzés alapjául 178 települési önkormányzat többségi tulajdonában lévő, összesen 106 társaság – 2011-2014 közötti időszakra kiterjedő – ellenőrzésének tapasztalatai szolgáltak.

Az elemzés az önkormányzatok közt – lakosságszám alapján – négy csoportot állított fel, és összesen 19 szempontot összegző, négy kockázati területen tekintette át mindazokat az ellenőrzési tapasztalatokat, összefüggéseket, amelyek az önkormányzatok feladatellátásában, illetve a többségi tulajdonukban álló gazdasági társaságaik működésében a számvevőszéki jelentések alapján rendszerezhetők.

Az elemzés hipotézise szerint az egyes önkormányzati gazdasági társaságok működését és az azokhoz kapcsolódó kockázatokat alapvetően determinálják a tulajdonos önkormányzatok működése és az abban megjelenő kockázatok. Ezáltal az önkormányzatok kockázatai a gazdasági társaságaik működésére közvetlenül kihatnak. Ezt a feltevést az elemzés eredményei visszaigazolták.

A tanulmány rámutatott arra, hogy a lakosságszám csökkenésével fordítottan arányban növekednek az önkormányzatok és gazdasági társaságaik működését, rajtuk keresztül pedig végső soron a közfeladat-ellátást érintő kockázatok. Egyértelműen nőttek a kockázatok az 5000 fő alatti települések csoportjánál. Amíg a közfeladat-ellátásra vonatkozó vizsgálati területen a kockázatosnak értékelt önkormányzatok aránya összességében csökkenő tendenciát mutatott, addig a tulajdonosi joggyakorlással kapcsolatos kockázatok az elemzett időszakban növekedtek.

Az önkormányzatoknál a pénzügyi stabilitás (likviditás és eladósodottság) tekintetében 2013-ban majdnem mindegyik csoportban határozott javulás volt tapasztalható, azaz a kockázatosnak minősített települések aránya összességében is jelentősen csökkent. (Ebben már megjelentek az önkormányzati adósságátvállalást célzó állami intézkedések kedvező hatásai.)

Ugyanakkor nőttek a gazdasági társaságok pénzügyi stabilitásával kapcsolatos kockázatok. Ebből kitűnik, hogy a „jó gazda” elvének érvényesülése terén van még tennivalójuk a tulajdonos önkormányzatoknak. Jellemző példaként említhető, hogy csak minden második ellenőrzött önkormányzat tartotta fontosnak társaságaik működésével, közfel-adat-ellátásával kapcsolatban számon kérhető kritériumok meghatározását és alkalmazását. A kritériumok hiánya erősen korlátozza annak értékét, hogy a társaságok háromnegyede esetében megtörtént a menedzsment beszámoltatása.

Az elemzésből az is kiderült, hogy az ÁSZ megállapításaival, javaslataival egyaránt a reális kockázatokra fókuszálva segíti a tulajdonos önkormányzatokat és a társaságaikat. Az elemzett időszakban az egy jelentésre jutó javaslatok száma emelkedett. Jól szolgáltak továbbá az ÁSZ által az önkormányzatoknak, mint tulajdonosi joggyakorlóknak címzett elnöki figyelemfelhívó levelek is, melyek az elemzés tanulsága szerint hozzájárultak az önkormányzatok tulajdonosi eszköztárának bővítéséhez, a mérhetőbb, hatékonyabb gazdálkodás feltételeinek megteremtéséhez, s ez által a közpénzek átlátható, elszámoltatható felhasználásához.

Cimkék:
Előző cikk   Következő cikk    Nyomtatás    Küldés
Ezt már olvasta?

Piramisjáték gyanúja a OneCoin-nál

A piramisjáték egyes jegyeit felmutató OneCoin állítólagos virtuális valutával szembeni...
Hírlevél
Iratkozzon fel hírlevelünkre és értesüljön első kézből az ágazat híreiről!

E-mail címe:

Címkék
mnb (136), megtakarítás (106), kgfb (104), díjbevétel (99), öngondoskodás (97), nyugdíj (93), életbiztosítás (79), mabisz (77), fogyasztóvédelem (66), bank (64), katasztrófa (60), eu (57), viszontbiztosítás (53), felmérés (53), generali (52), lakásbiztosítás (52), ksh (51), gépjármű-biztosítás (48), kutatás (48), elemzés (46), ingatlancom (46), pszáf (44), biztosítás (44), utasbiztosítás (44), káresemény (43), szolvencia (43), hitelezés (41), bírság (36), lakásár (36), nem-életbiztosítás (34), lakáshitel (33), casco (32), swiss re (31), baleseti adó (30), románia (30), munich re (29), kockázat (29), viharkár (28), felelősségbiztosítás (28), egészségbiztosítás (28), építőipar (27), klímaváltozás (26), k&h (26), bankraciohu (25), növekedés (25), hitel (25), allianz (25), eurostat (23), brexit (23), nyereség (23), gdp (23), reálhozam (23), egészségügy (22), befektetés (22), union (21), lakásépítés (21), turizmus (20), hitelminősítő (20), konferencia (20), ingatlan (20), groupama (20), aegon (20), természeti katasztrófa (20), kiberbiztonság (19), kína (19), fintech (19), roland berger (18), digitalizáció (18), eiopa (18), ngm (18), baleset (18), csalás (18), devizahitel (18), kkv (17), vagyonbiztosítás (17), infláció (16), magánnyugdíj (16), autó (16), munkanélküliség (16), balesetbiztosítás (16), felvásárlás (16), pénzügyi szektor (16), uniqa (15), nyugdíjbiztosítás (15), jelentés (14), fbamsz (14), eb (14), cig pannonia (14), ing (14), nem-élet biztosítás (14), cea (14), tőkemegfelelés (13), innováció (13), gépjármű (13), használtautó (13), genertel (13), ingatlanpiac (13), telematika (12), usa (12), k&h biztosító (12), gépjármű biztosítás (12), stressz-teszt (12), lakáspiac (12), gazdasági növekedés (12), axa (12), bankkártya (12), profit (12), hamisítás elleni nemzeti testület (11), cig pannónia (11), gki (11), alkusz (11), tanulmány (11), groupama biztosító (11), hamisítás (11), kárigény (11), előrejelzés (11), nn (11), önvezető autó (11), árvíz (11), hent (11), vig (11), jövedelem (10), s&p (10), idegenforgalom (10), aviva (10), generali csoport (10), villámkár (10), insurtech (10), hurrikán (10), csok (10), négyzetméterár (10), kiberbűnűzés (9), otp bank (9), hitelfelvétel (9), union biztosító (9), kiberbűnözők (9), deloitte (9), moodys (9), euroövezet (9), netriskhu (9), nav (9), adó (9), otp (9), oecd (9), mkb (8), fejlesztés (8), erste (8), albérlet (8), kórház (8), pénztár (8), alulbiztosítás (8), verona (8), prognózis (8), autóipar (8), biztosítási piac (8), pwc (8), közvetítő (8), mobil (8), adósság (8), bamosz (8), netrisk (8), fogyasztás (8), ügynök (8), betörés (8), kötvény (8), nyugdíjpénztár (8), eredmény (8), munkaerőpiac (7), lakás (7), kaszab attila (7), ey magyarország (7), használt lakás (7), gdpr (7), vienna life (7), vihar (7), fitch (7), vagyon (7), munkaerőhiány (7), buszbaleset (7), idd (7), ingatlanár (7), kpmg (7), online (7), 4life direct (7), közlekedés (7), államkötvény (7), budapest (7), határidő (7), lengyelország (7), akvizíció (7), eset (7), kiskereskedelem (7), kötelező (7), cig (7), kiberbiztosítás (7), készpénz (7), startup (7), kár (7), unit-linked (6), felügyelet (6), osztalék (6), elektromos autó (6), hannover re (6), hitelminősítés (6), állami támogatás (6), munkahely (6), fagykár (6), közvetítés (6), cafetéria (6), csőd (6), agrárbiztosítás (6), fizetés (6), juttatás (6), cafeteria (6), nn biztosító (6), mezőgazdaság (6), adatvédelem (6), bróker (6), allianz hungária (6), lakossági megtakarítás (6), görögország (6), végtörlesztés (6), hozam (6), köbe (6), export (6), megújuló energia (6), unicredit (6), lakástakarék (6), belföldi turizmus (6), nemzeti agrárgazdasági kamara (6), mezőgazdasági biztosítás (5), személyi kölcsön (5), államadósság (5), fhb (5), mobilfizetés (5), ajánlás (5), költségvetés (5), thm (5), átlagjövedelem (5), bankráció (5), black friday (5), mastercard (5), vienna life biztosító (5), áremelkedés (5), új lakás (5), gfk (5), duna house (5), nyesz (5), szabályozás (5), big data (5), otp nyugdíjpénztár (5), signal (5), síbiztosítás (5), erste biztosító (5), biztosítási szektor (5), lakossági hitel (5), szerződési jog (5), okostelefon (5), lízing (5), drágulás (5), am best (5), értékpapírosítás (5), ingatlanbiztosítás (5), családi ház (5), gender direktíva (5), összeolvadás (5), bér (5), logisztika (5), éghajlatváltozás (5), ipari termelés (5), kedvezményes áfa (5), világbank (5), válság (5), elnök (4), mge (4), életbiztosítás nem-élet biztosítás (4), kátyú (4), vienna insurance group (4), pandurics anett (4), végtörlesztésl (4), adókedvezmény (4), oktatás (4), gyógyszer (4), import (4), jogsértés (4), önkéntes nyugdíjpénztár (4), újlakás-építési piac (4), birság (4), századvég (4), jégkár (4), ügyfélélmény (4), népességfogyás (4), nfm (4), insurance europe (4), drón (4), m&a (4), európai bizottság (4), uber (4), datahouse (4), tbsz (4), díjfizetés (4), magán egészségügyi ellátás (4), piaci részesedés (4), iot (4), muisz (4), lloyds (4), mesterséges intelligencia (4), iais (4), aon benfield (4), foglalkoztatottság (4), szlovákia (4), biztosításközvetítés (4), magán nyugdíjpénztár (4), egyesülés (4), állampapír (4), biztosító (4), egészségügyi ellátás (4), tállai andrás (4), qbe (4), kárhányad (4), klímavédelem (4), green holiday (4), uniqa biztosító zrt (4), internet (4), atradius (4), németország (4), varga mihály (4), orvoshiány (4), kártérítés (4), betegség (4), húsvét (4), közúti baleset (4), aon (4), hiány (4), posta (4), részvény (4), bdo (4), külföldi munkavállalás (4), kátyúkár (4), magyarország (4), hálapénz (4), forint (3), mabisz konferencia (3), gépjárműpark (3), gvh (3), webáruház (3), lakossági fogyasztás (3), n26 (3), pénziránytű alapítvány (3), aaa auto (3), bankrendszer (3), anyagköltségalapanyagár (3), újautó-értékesítés (3), eredmények (3), autómegosztás (3), európai unió (3), díjemelkedés (3), online vásárlás (3), munkaerőköltség (3), carsharing (3), anglia (3), online kereskedelem (3), kibertámadás (3), mtÜ (3), alapkezelő (3), fogyasztási hitel (3), euro (3), revolut (3), intrum justitia (3), magyar utazási irodák szövetsége (3), átlagkereset (3), munkajövedelem (3), törlesztőrészlet (3), fundamenta (3), gyógyturizmus (3), bankszámla (3), cp contact (3), uniqa biztosító (3), nemzetgazdasági minisztérium (3), magyar bankszövetség (3), autóeladás (3), k&h bank (3), államháztartási hiány (3), psd2 (3), átlagéletkor (3), kerékpár (3), lakástakarékpénztár (3), karácsony (3), hosszú hétvége (3), munkaerő (3), veronai buszbaleset (3), cib (3), dízelautó (3), orfk (3), robot (3), kátyúbiztosítás (3), korrupció (3), pályázat (3), gilyén ágnes (3), használt autó (3), szállodaépítés (3), teszt (3), ingatlanértékesítés (3), népesség (3), adóbevallás (3), k&h biztos jövő index (3), lakásárak (3), cig pannónia biztosító (3), eladás (3), nak (3), háztartás (3), dróntörvény (3), elektromobilitás (3), budapest bank (3), szÉp-kártya (3), hitelintézeti szemle (3), minimálbér (3), bruttó átlagkereset (3), lakáhitel (3), lakásvásárlás (3), kiadás (3), használtautó-import (3), trenkwalder (3), hitelkártya (3), erste bank (3), lakáseladás (3), újautó-eladás (3), államháztartás (3), munkabér (3), telenor (3), mi (3), magánkórház (3), 2017 (3), biztosítási díj (3), halálozás (3), szolvencia ii (3), biztonság (3), ausztria (3), létszámbővítés (3), díj (3), ekb (3), it (3), nyaralás (3), interjú (3), értékesítés (3), limra (3), befektetési alapok (3), zurich (3), bankbiztosítás (3), vienna (3), leépítés (3), egészségpénztár (3), utazás (3), blokklánc (3), facebook (3), jármű (3), hr (3), viszontbiztosító (3), zöld kártya (3), jelzáloghitel (3), bíróság (3), mikrobiztosítás (3), imf (3), alulbiztosított (3), amerika (3), integráció (3), y generáció (3), ipari termelői ár (2), bulinegyed (2), litvánia (2), accenture (2), árfolyamgát (2), magyar nemzeti bank (2), társadalombiztosítás (2), nit hungary (2), autópiac (2), halálos gázolás (2), paypal (2), astra (2), blockchain (2), fejlődő országok (2), pénz7 (2), átlag jövedelem (2), horvátország (2), nettó átlagkereset (2), élelmiszer (2), bankszektor (2), eub (2), ltp (2), mkb bank (2), vállalati hitelezés (2), forgalom (2), versenytörvény (2), foglalkoztatás (2), fedezet (2), miniszterelnökség (2), bankfiók (2), nemzeti fogyasztóvédelmi hatóság (2), biztosítótársaság (2), mentőcsomag (2), árfolyam (2), felsőoktatás (2), kárérték (2), ipar (2), informatika (2), támogatás (2), közlekedési baleset (2), oroszország (2), biztosítás és kockázat (2), ey (2), helyettesítési ráta (2), bevándorlás (2), nemzetgazdasági miniszter (2), fogyasztói ár (2), vásárlás (2), egyszerű bejelentés (2),  (2), mkb-pannónia (2), társasház (2), vásárlóerő (2), gyorsjelentés (2), finanszírozás (2), egészség (2), várható élettartam (2), kormányprogram (2), életszínvonal (2), abi (2), enet (2), agglomeráció (2), világgazdasági fórum (2), cyber (2), theresa may (2), leányvállalatok (2), régiós növekedés (2), éves jövedelem (2), acea (2), microsoft (2), közösségi finanszírozás (2), 2018 (2), ovb (2), ingatlannethu (2), garancia (2), zsarolóvírus (2), mobiltárca (2), technológia (2), bizalmi index (2), fogyasztóvédelmi index (2), bdo magyarország (2), flotta (2), capital economics (2), díjnavigátor (2), gyógyszeripar (2), autóbérlés (2), külkereskedelmi többlet (2), kárbejelentés (2), cselekvési terv (2), életjáradék (2), deloitte magyarország (2), gépjárműkár (2), kölcsön (2), kínai biztosítási szektor (2), kiadások (2), energiafelhasználás (2), dimenzió egyesület (2), posta biztosító (2), tesla (2), automatizáció (2), pew research center (2), tűzkár (2), zöld energia (2), waberer (2), etikus életbiztosítás (2), marketing (2), cig emabit (2), bnp paribas cardif (2), energiahatékonyság (2), utazási iroda (2), termelés (2), ferma (2), törlesztés (2), ukrajna (2), jegybank (2), robotizáció (2), bűncselekmény (2), portfoliohu konferencia (2), piktogram (2), eu-támogatás (2), aig (2), gyorshajtás (2), lakásépítési boom (2), terror (2), kamat (2), vállalkozás (2), 2017-es év (2), deficit (2), kötelező gépjármű-felelősségbiztosítás (2), statisztika (2), coface (2), áfa (2), gki konjunktúraindex (2), beutazás (2), szegénység (2), magyar lízingszövetség (2), who (2), kiberbűnözés (2), panaszkezelés (2), németh dávid (2), fhb csoport (2), atm (2), eladósodás (2), euróövezet (2), generali-providencia (2), adatkezelés (2), luxemburg (2), dublin (2), tőzsde (2), olaszország (2), környezetvédelem (2), flottabiztosítás (2), mobiltelefon (2), terrorfenyegetettség (2), felszámolás (2), előzetes adatok 2017 (2), olasz (2), időjárás (2), magyar közút (2), román (2), davos (2), nrc marketingkutató és tanácsadó kft (2), választás (2), magánegészségügyi szolgáltatás (2), rekord (2), deviza (2), pioneer (2), nyugdíj-biztosítás (2), bizalom (2), gazdaság (2), földrengés (2), kh (2), szigorítás (2), eu-átlag (2), eljárás (2), nagyváros (2), tűzesetek (2), thomas hladky (2), webkereskedelem (2), home office (2), toyota (2), táppénz (2), baker tilly hungária (2), járműbiztosítás (2), gépjármű-értékesítés (2), magánvállalkozók nemzeti fuvarozó ipartestülete (2), nemzeti fejlesztési minisztérium (2), álláskereső (2), ilo (2), cotar (2), adójóváírás (2), ajándék (2), nfsz (2), szerződés (2), dimenzió (2), agrár (2), régió (2), dimenzió biztosító (2), ügyfélszolgálat (2), használtautó-eladás (2), busz (2), kiskereskedelmi forgalom (2), develor (2), szolgáltatás (2), változó kamatozás (2), egészsébiztosítás (2), magyar orvosi kamara (2), fúzió (2), önvezető autók (2), lopás (2), green holidays (2), piac (2), vállalati hitel (2), alapkamat (2), külkereskedelem (2), központi költségvetés (2), szerződéses feltétel (2), újlakás-ár (2), unió (2), airbnb (2), ipsos (2), bnp paribas cardif biztosító (2), biztos jövő index (2), pzu (2), blokkchain (2), áfa-csökkentés (2), vodafone (2), e-kereskedelem (2), start-up (2), bérleti díj (2), közgyűlés (2), betét (2), omnibus (2), úti cél (2), gépjárműpiac (2), gdp-növekedés (2), bankbetét (2), európa (2), készház (2), biztositashu (2), aegon magyarország (2), clb (2), social media (2), üvegházhatás (2), határidők (2), újlakás-építés (2), világgazdaság (2), okos telefon (2), fenntarthatóság (2), hitelállomány (2), kgfb-díjak (2), Általános egészségbiztosító (2), házasságkötés (2), unsar (2), környezettudatosság (2), upc (2), díjnövekedés (2), díjak (2), windisch lászló (2), lakástűz (2), okos szemüveg (2), kampány (2), kid (2)
Rendezvényajánló
GDPR-EU-adatvédelmi rendelet - Minden cég életét, pénztárcáját érintő változás
Időpont:
2017.12.07 - 2017.12.07
Helyszín:
Budapest, Sugár Üzletközpont Rendezvénykomplexum, 1148 Örs vezér tere 24. (Mozi bejárat 2. emelet)
további információk