Minél kisebb a lakosság, annál nagyobb a kockázat

 2017. május 9., kedd 11:00
A A
Az Állami Számvevőszék 2011 óta végzi az önkormányzati többségi tulajdonú gazdasági társaságok ellenőrzését. Élve a törvénymódosítás adta ellenőrzési jogosítvánnyal, az ÁSZ több száz jelentésben tette közzé tapasztalatait, továbbá a témában számos tanulmányt is készített. Jelen elemzés megállapította, hogy a 2011-2014 közötti időszakban – a település nagysága szerint differenciáltan – nem csökkentek az önkormányzatok tulajdonosi joggyakorlásából eredő kockázatok, valamint az általuk tulajdonolt gazdasági társaságok esetében a pénzügyi stabilitási kockázatok is emelkedtek.

Az Állami Számvevőszék kiemelt célja, hogy a helyi önkormányzatok gazdálkodásában rejlő pénzügyi kockázatok feltárásával, az államháztartáson kívülre nyújtott költségvetési támogatások és ingyenes vagyonjuttatások, valamint az államháztartáson kívül működő feladat-ellátó rendszerek ellenőrzéseivel hozzájáruljon ahhoz, hogy a közpénzeket az államháztartáson kívül működő szervezetek is átlátható, rendezett módon használják fel. Az ÁSZ ezért ütemezetten ellenőrzi az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdálkodó szervezeteket. A most publikált elemzés alapjául 178 települési önkormányzat többségi tulajdonában lévő, összesen 106 társaság – 2011-2014 közötti időszakra kiterjedő – ellenőrzésének tapasztalatai szolgáltak.

Az elemzés az önkormányzatok közt – lakosságszám alapján – négy csoportot állított fel, és összesen 19 szempontot összegző, négy kockázati területen tekintette át mindazokat az ellenőrzési tapasztalatokat, összefüggéseket, amelyek az önkormányzatok feladatellátásában, illetve a többségi tulajdonukban álló gazdasági társaságaik működésében a számvevőszéki jelentések alapján rendszerezhetők.

Az elemzés hipotézise szerint az egyes önkormányzati gazdasági társaságok működését és az azokhoz kapcsolódó kockázatokat alapvetően determinálják a tulajdonos önkormányzatok működése és az abban megjelenő kockázatok. Ezáltal az önkormányzatok kockázatai a gazdasági társaságaik működésére közvetlenül kihatnak. Ezt a feltevést az elemzés eredményei visszaigazolták.

A tanulmány rámutatott arra, hogy a lakosságszám csökkenésével fordítottan arányban növekednek az önkormányzatok és gazdasági társaságaik működését, rajtuk keresztül pedig végső soron a közfeladat-ellátást érintő kockázatok. Egyértelműen nőttek a kockázatok az 5000 fő alatti települések csoportjánál. Amíg a közfeladat-ellátásra vonatkozó vizsgálati területen a kockázatosnak értékelt önkormányzatok aránya összességében csökkenő tendenciát mutatott, addig a tulajdonosi joggyakorlással kapcsolatos kockázatok az elemzett időszakban növekedtek.

Az önkormányzatoknál a pénzügyi stabilitás (likviditás és eladósodottság) tekintetében 2013-ban majdnem mindegyik csoportban határozott javulás volt tapasztalható, azaz a kockázatosnak minősített települések aránya összességében is jelentősen csökkent. (Ebben már megjelentek az önkormányzati adósságátvállalást célzó állami intézkedések kedvező hatásai.)

Ugyanakkor nőttek a gazdasági társaságok pénzügyi stabilitásával kapcsolatos kockázatok. Ebből kitűnik, hogy a „jó gazda” elvének érvényesülése terén van még tennivalójuk a tulajdonos önkormányzatoknak. Jellemző példaként említhető, hogy csak minden második ellenőrzött önkormányzat tartotta fontosnak társaságaik működésével, közfel-adat-ellátásával kapcsolatban számon kérhető kritériumok meghatározását és alkalmazását. A kritériumok hiánya erősen korlátozza annak értékét, hogy a társaságok háromnegyede esetében megtörtént a menedzsment beszámoltatása.

Az elemzésből az is kiderült, hogy az ÁSZ megállapításaival, javaslataival egyaránt a reális kockázatokra fókuszálva segíti a tulajdonos önkormányzatokat és a társaságaikat. Az elemzett időszakban az egy jelentésre jutó javaslatok száma emelkedett. Jól szolgáltak továbbá az ÁSZ által az önkormányzatoknak, mint tulajdonosi joggyakorlóknak címzett elnöki figyelemfelhívó levelek is, melyek az elemzés tanulsága szerint hozzájárultak az önkormányzatok tulajdonosi eszköztárának bővítéséhez, a mérhetőbb, hatékonyabb gazdálkodás feltételeinek megteremtéséhez, s ez által a közpénzek átlátható, elszámoltatható felhasználásához.

Cimkék:
Előző cikk   Következő cikk    Nyomtatás    Küldés
Ezt már olvasta?

Piramisjáték gyanúja a OneCoin-nál

A piramisjáték egyes jegyeit felmutató OneCoin állítólagos virtuális valutával szembeni...
Hírlevél
Iratkozzon fel hírlevelünkre és értesüljön első kézből az ágazat híreiről!

E-mail címe:

Címkék
mnb (162), megtakarítás (112), kgfb (106), öngondoskodás (103), nyugdíj (101), díjbevétel (99), életbiztosítás (82), mabisz (81), bank (76), eu (73), fogyasztóvédelem (68), ksh (67), felmérés (62), katasztrófa (60), generali (58), lakásbiztosítás (57), kutatás (55), viszontbiztosítás (53), utasbiztosítás (50), biztosítás (50), gépjármű-biztosítás (48), elemzés (47), ingatlan (47), ingatlancom (46), pszáf (44), lakáshitel (44), káresemény (44), szolvencia (43), bírság (42), hitelezés (41), lakásár (38), nem-életbiztosítás (35), eurostat (35), hitel (35), növekedés (34), építőipar (32), casco (32), gdp (32), baleseti adó (31), swiss re (31), románia (31), kockázat (30), viharkár (30), munich re (29), turizmus (29), egészségbiztosítás (28), felelősségbiztosítás (28), k&h (28), egészségügy (27), allianz (27), befektetés (27), klímaváltozás (27), nyereség (26), lakásépítés (25), bankraciohu (25), digitalizáció (24), aegon (24), brexit (23), reálhozam (23), lakáspiac (22), groupama (22), munkanélküliség (22), fintech (21), ingatlanpiac (21), union (21), hitelminősítő (21), nyugdíjbiztosítás (21), ngm (21), konferencia (20), természeti katasztrófa (20), kkv (20), lakás (20), kína (20), kiberbiztonság (19), infláció (19), eiopa (18), baleset (18), roland berger (18), devizahitel (18), csalás (18), autó (17), vagyonbiztosítás (17), bankkártya (17), felvásárlás (17), négyzetméterár (16), uniqa (16), magánnyugdíj (16), jelentés (16), balesetbiztosítás (16), pénzügyi szektor (16), profit (16), ing (15), innováció (15), gki (15), hitelfelvétel (15), nem-élet biztosítás (14), eb (14), cig pannonia (14), cea (14), vig (14), usa (14), fbamsz (14), gépjármű (14), gazdasági növekedés (13), genertel (13), tőkemegfelelés (13), használtautó (13), árvíz (12), budapest (12), telematika (12), tanulmány (12), előrejelzés (12), gépjármű biztosítás (12), startup (12), önvezető autó (12), nav (12), cig pannónia (12), stressz-teszt (12), fogyasztás (12), új lakás (12), k&h biztosító (12), axa (12), insurtech (12), nn (12), hamisítás elleni nemzeti testület (11), alkusz (11), jövedelem (11), hamisítás (11), csok (11), groupama biztosító (11), kárigény (11), euroövezet (11), hent (11), otp (11), magyarország (11), union biztosító (11), hurrikán (10), generali csoport (10), állami támogatás (10), moodys (10), s&p (10), kár (10), finanszírozás (10), aviva (10), idegenforgalom (10), netriskhu (10), fizetés (10), munkaerőhiány (10), nyugdíjpénztár (10), deloitte (10), oecd (10), albérlet (10), lakástakarék (10), villámkár (10), kiberbűnűzés (9), statisztika (9), vihar (9), személyi kölcsön (9), fejlesztés (9), prognózis (9), kiberbűnözők (9), bamosz (9), adó (9), elektromos autó (9), otp bank (9), netrisk (9), lakossági hitel (9), magyar nemzeti bank (9), munkaerőpiac (9), nyesz (9), online (9), erste (9), pwc (8), határidő (8), pénztár (8), mkb (8), vagyon (8), kórház (8), kötelező (8), államadósság (8), világbank (8), áremelkedés (8), gdpr (8), készpénz (8), biztosítási piac (8), hozam (8), betörés (8), európai unió (8), logisztika (8), verona (8), családi ház (8), kiberbiztosítás (8), ingatlanár (8), közvetítő (8), eredmény (8), adósság (8), kiskereskedelem (8), ügynök (8), lengyelország (8), mobil (8), kötvény (8), alulbiztosítás (8), export (8), autóipar (8), internet (8), vienna life (7), ey magyarország (7), akvizíció (7), cig (7), makrogazdaság (7), költségvetés (7), közlekedés (7), eset (7), idd (7), díj (7), mezőgazdasági biztosítás (7), fitch (7), unicredit (7), kpmg (7), államkötvény (7), buszbaleset (7), kaszab attila (7), használt lakás (7), 4life direct (7), lakossági megtakarítás (7), okostelefon (6), import (6), végtörlesztés (6), újlakás-építési piac (6), euróövezet (6), egészségügyi ellátás (6), fagykár (6), köbe (6), cafetéria (6), thm (6), utazás (6), tbsz (6), változó kamatozás (6), duna house (6), nemzeti agrárgazdasági kamara (6), cafeteria (6), pandurics anett (6), allianz hungária (6), bankráció (6), varga mihály (6), muisz (6), otp nyugdíjpénztár (6), nn biztosító (6), európai bizottság (6), belföldi turizmus (6), nők (6), mobilfizetés (6), erste biztosító (6), magán egészségügyi ellátás (6), erste bank (6), lakásvásárlás (6), kedvezményes áfa (6), juttatás (6), osztalék (6), megújuló energia (6), adatvédelem (6), csőd (6), felügyelet (6), hannover re (6), hitelminősítés (6), mezőgazdaság (6), időskor (6), munkahely (6), hiány (6), drágulás (6), összeolvadás (6), görögország (6), nyugdíjaskor (6), agrárbiztosítás (6), lízing (6), unit-linked (6), közvetítés (6), bróker (6), mastercard (5), nyaralás (5), lakásárak (5), lloyds (5), mge (5), black friday (5), államháztartás (5), adójóváírás (5), vienna life biztosító (5), munkaerőköltség (5), mabiasz (5), big data (5), ipari termelés (5), gyógyszer (5), vidék (5), válság (5), ingatlanbiztosítás (5), értékpapírosítás (5), forgalom (5), eek (5), bankszámla (5), átlagjövedelem (5), nyugdíjelőtakarékosság (5), ajánlás (5), fhb (5), autóeladás (5), önkéntes nyugdíjpénztár (5), elnök (5), fundamenta (5), szabályozás (5), biztosítási szektor (5), díjfizetés (5), fogyasztási hitel (5), mesterséges intelligencia (5), éghajlatváltozás (5), államháztartási hiány (5), signal (5), fix kamatozás (5), síbiztosítás (5), állampapír (5), hálapénz (5), részvény (5), jelzáloghitel (5), ekb (5), am best (5), gender direktíva (5), bér (5), horvátország (5), szerződési jog (5), gfk (5), végtörlesztésl (4), ügyfélélmény (4), birság (4), betegség (4), nemzetgazdasági minisztérium (4), internet-használat (4), szegénység (4), lakástakarékpénztár (4), befektetési alap (4), népesség (4), m&a (4), posta (4), háztartás (4), átlagkereset (4), robot (4), korrupció (4), foglalkoztatottság (4), vásárlás (4), használt autó (4), atradius (4), piaci részesedés (4), jegybank (4), egészségpénztár (4), vállalatok (4), halálozás (4), lakáseladás (4), kátyúkár (4), kártérítés (4), otthon (4), aon (4), drón (4), aon benfield (4), újépítésű lakás (4), nfm (4), törlesztőrészlet (4), jogsértés (4), díjemelkedés (4), mtÜ (4), németország (4), vienna insurance group (4), biztosításközvetítés (4), újautó-eladás (4), jégkár (4), kibertámadás (4), iais (4), húsvét (4), régió (4), oktatás (4), eladás (4), online kereskedelem (4), tőzsde (4), vizsgálat (4), datahouse (4), adókedvezmény (4), 2017 (4), elöregedés (4), népességfogyás (4), uniqa biztosító zrt (4), hitelkártya (4), külföldi munkavállalás (4), magán nyugdíjpénztár (4), nyugdíjrendszer (4), ausztria (4), insurance europe (4), green holiday (4), szlovákia (4), szÉp-kártya (4), bankrendszer (4), magánkórház (4), uber (4), biztosító (4), qbe (4), klímavédelem (4), iot (4), külkereskedelem (4), egyesülés (4), anyagköltségalapanyagár (4), minimálbér (4), közúti baleset (4), várható élettartam (4), szállodaépítés (4), euro (4), forint (4), kárhányad (4), tállai andrás (4), életbiztosítás nem-élet biztosítás (4), bdo (4), orvoshiány (4), adóbevallás (4), y generáció (4), századvég (4), bérleti díj (4), veronai buszbaleset (4), kátyú (4), munkaerő (4), fogyasztóbarát lakáshitel (4), kereset (3), karácsony (3), elektromobilitás (3), dróntörvény (3), limra (3), zöld kártya (3), budapest bank (3), deficit (3), orfk (3), gilyén ágnes (3), ingatlanértékesítés (3), imf (3), online vásárlás (3), atm (3), pénzügyi tudatosság (3), hitelintézeti szemle (3), facebook (3), bevétel (3), férfiak (3), ey (3), szlovénia (3), gvh (3), lakossági fogyasztás (3), e-kereskedelem (3), bíróság (3), aaa auto (3), bankbetét (3), lakásbérlés (3), betét (3), kiskereskedelmi forgalom (3), dízelautó (3), vállalati hitel (3), fúzió (3), mikrobiztosítás (3), hr (3), áfa (3), alulbiztosított (3), felosztó-kirovó rendszer (3), bankok (3), európa (3), nagyváros (3), intrum justitia (3), bérleti díjak (3), alapkezelő (3), pénziránytű alapítvány (3), csehország (3), n26 (3), revolut (3), magyar bankszövetség (3), gépjárműpark (3), cib (3), munkabér (3), aig (3), átlagéletkor (3), teszt (3), bankbiztosítás (3), lakáhitel (3), trenkwalder (3), kerékpár (3), lakáscél (3), blockchain (3), pályázat (3), it (3), gazdaság (3), uniqa biztosító (3), psd2 (3), felszámolás (3), mikrocenzus (3), főváros (3), k&h bank (3), integráció (3), értékesítés (3), bizalmi index (3), magyar utazási irodák szövetsége (3), házasságkötés (3), szolvencia ii (3), k&h biztos jövő index (3), munkajövedelem (3), magyar lízingszövetség (3), átutalás (3), cp contact (3), nak (3), ipar (3), támogatás (3), bruttó bér (3), ltp (3), telenor (3), balaton (3), mi (3), utazási iroda (3), kiadó lakás (3), cig pannónia biztosító (3), nfsz (3), álláskereső (3), fogyasztói ár (3), webáruház (3), digitális gazdaság (3), biztonság (3), acea (3), gyógyturizmus (3), eub (3), külföldi utazás (3), mabisz konferencia (3), bankszektor (3), befektetési alapok (3), külkereskedelmi többlet (3), zurich (3), eredmények (3), interjú (3), kiadás (3), hosszú hétvége (3), szigorítás (3), kamat (3), újautó-értékesítés (3), amerika (3), bruttó átlagkereset (3), kátyúbiztosítás (3), blokklánc (3), airbnb (3), rekord (3), jármű (3), használtautó-import (3), technológia (3), agglomeráció (3), viszontbiztosító (3), autómegosztás (3), földrengés (3), biztosítási díj (3), carsharing (3), létszámbővítés (3), gyorsjelentés (3), vienna (3), anglia (3), leépítés (3), ipsos (3), fogyasztóvédelmi index (2), kgfb-díjak (2), megélhetés (2), pos (2), nettó átlagkereset (2), agrár (2), konjunktúraindex (2), fhb csoport (2), fizetőeszköz (2), mobilbank (2), nem teljesítő hitel (2), mobiltárca (2), németh dávid (2), kárbejelentés (2), bdo magyarország (2), moodys investors service (2), élelmiszer (2), cotar (2), szolgáltatás (2), piac (2), ifrs (2), bulgária (2), gazdaságkutató (2), utazásszervező (2), ingatlannethu (2), fogyasztói várakozás (2), nemzetgazdasági miniszter (2), magyar orvosi kamara (2), új építésű lakás (2), időjárás (2), google (2), gépjármű-értékesítés (2), fogyasztói árak (2), várólista (2), 2018 (2), busz (2), éves jövedelem (2), gdp-növekedés (2), litvánia (2), lopás (2), eu-átlag (2), panaszkezelés (2), ügyfélszolgálat (2), app (2), tesztpálya (2), gépjárműkár (2), portfoliohu konferencia (2), energiahatékonyság (2), együttműködés (2), régiós növekedés (2), román (2), irodaház (2), property technology (2), green holidays (2), leányvállalatok (2), vállalkozás (2), flottabiztosítás (2), develor (2), adózás előtti eredmény (2), generali-providencia (2), születés (2), részvényárfolyam (2), közösségi közlekedés (2), microsoft (2), sharing economy (2), társadalombiztosítás (2), díjnavigátor (2), átlag jövedelem (2), adatkezelés (2), Általános egészségbiztosító (2), mobiltelefon (2), ilo (2), giro (2), ajándék (2), nemzeti fejlesztési minisztérium (2), who (2), deloitte magyarország (2), kiberbűnözés (2), provident (2), cib bank (2), raktár (2), davos (2), nyugdíj-biztosítás (2), versenyképesség (2), ferma (2), úti cél (2), aegon magyarország (2), árverés (2), neak (2), termelés (2), bosch (2), luxemburg (2), dublin (2), használtautó-eladás (2), magánvállalkozók nemzeti fuvarozó ipartestülete (2), upc (2), miniszterelnökség (2), mkb-pannónia (2), vásárlóerő (2), életszínvonal (2), európai központi bank (2), díjnet (2), robotizáció (2), kárkifizetés (2), extrém időjárás (2), agrár-kárenyhítési rendszer (2), kárenyhítési alap (2), termelő (2), védekezés (2), világgazdasági fórum (2), lakás-áfa (2), erst&young (2), kapacitáshiány (2), erzsébet-utalvány (2), közösségi iroda (2),  (2), magyar közút (2), enet (2), felkészülés (2), home office (2), terrorfenyegetettség (2), természeti károk (2), garancia (2), cégmegszűnés (2), adóbevétel (2), omnibus (2), közgyűlés (2), ipari termelői ár (2), garantált bérminimum (2), opten (2), ingatlanárak (2), piktogram (2), bulinegyed (2), mkb bank (2), accenture (2), nyugdíjas (2), marketing (2), közösségi finanszírozás (2), kötelező gépjármű-felelősségbiztosítás (2), lakásépítési boom (2), kormányprogram (2), szlovén biztosítási piac (2), egészség (2), felelősség (2), gazdasági válság (2), kereskedelem (2), átlagbér (2), cselekvési terv (2), kölcsön (2), energiafogyasztás (2), posta biztosító (2), automatizáció (2), dimenzió egyesület (2), járműbiztosítás (2), áfa-csökkentés (2), egészsébiztosítás (2), tesla (2), deviza (2), pew research center (2), nit hungary (2), autópiac (2), kid (2), vodafone (2), tűzkár (2), okos telefon (2), eladósodás (2), etikus életbiztosítás (2), okos szemüveg (2), start-up (2), cig emabit (2), bnp paribas cardif (2), vállalati hitelezés (2), olasz (2), autókereskedelem (2), előzetes adatok 2017 (2), 2017-es év (2), kínai biztosítási szektor (2), flotta (2), demográfia (2), táppénz (2), közösségi gazdaság (2), ovb (2), életjáradék (2), autóbérlés (2), árfolyam (2), kárérték (2), capital economics (2), terror (2), terrorizmus (2), coface (2), zsarolóvírus (2), unió (2), gépjárműpiac (2), kelet-közép-európa (2), blokkchain (2), készház (2), waberer (2), kerület (2), bizalom (2), bevándorlás (2), kilátások (2), felsőoktatás (2), ssc (2), világgazdaság (2), előtakarékosság (2), windisch lászló (2), domokos lászló (2), biztos jövő index (2), hitelállomány (2), kiadások (2), baker tilly hungária (2), theresa may (2), thomas hladky (2), fenntartható nyugdíjrendszer (2), abi (2), költekezés (2), kárrendezés (2), eljárás (2), gki lakáspiaci index (2), Ász (2), időskori függőségi ráta (2), pzu (2), magánegészségügyi szolgáltatás (2), környezettudatosság (2), pénzügyi termékek értékesítése (2), pioneer (2), nyaraló (2), helyettesítési ráta (2), negyedéves eredmény (2), paypal (2), fedezet (2), olaszország (2), toyota (2), clb (2), unsar (2), nrc marketingkutató és tanácsadó kft (2), gazdasági elemzés (2), gyorshajtás (2), brókercég (2), otp ingatlanpont (2), gazdasági előrejelzés (2), bankfiók (2), nemzeti fogyasztóvédelmi hatóság (2), lakástűz (2), robogó (2), közlekedési baleset (2), dimenzió (2), raiffeisen (2), biztosítás és kockázat (2), büntetés (2), gki konjunktúraindex (2), beutazás (2), dimenzió biztosító (2), díjnövekedés (2), információs technológia (2), lakhatás (2), ukrajna (2), biztosítási adó (2), bnp paribas cardif biztosító (2), cyber (2), rezsi (2), veszteség (2), szállítmányozás (2), választás (2), halálos gázolás (2), india (2), pénzpiac (2), bűncselekmény (2), biztosítótársaság (2), határidők (2), privátbank (2), visa (2), egyszerű bejelentés (2), felújítás (2), tatarozás (2), blochamps capital (2), díjak (2), háztartások (2), belváros (2), hotel (2), webkereskedelem (2), fenntarthatóság (2), pénz7 (2), eu-támogatás (2), szerződés (2), árfolyamgát (2), egészségbiztosítási rendszer (2), gyógyszeripar (2), nyugdij (2), kártyahasználat (2), bankadó (2), munka (2), foglalkoztatás (2), zöld energia (2), biztositashu (2), astra (2), Öposz (2), tesco (2), társasház (2), social media (2), tűzesetek (2), kh (2), adóhivatal (2), sberbank (2), törlesztés (2), város (2), zatykó péter (2), versenytörvény (2), informatika (2), kampány (2), mentőcsomag (2), iroda (2), fejlődő országok (2), energiafelhasználás (2), panellakás (2), oroszország (2), szállodaszövetség (2), újlakás-ár (2), alapkamat (2), önvezető autók (2), szerződéses feltétel (2), üvegházhatás (2), matolcsy (2), lélekszám (2), népességcsökkenés (2), környezetvédelem (2), újlakás-építés (2), központi költségvetés (2), amazon (2)
Rendezvényajánló
GDPR-EU-adatvédelmi rendelet - Minden cég életét, pénztárcáját érintő változás
Időpont:
2017.12.07 - 2017.12.07
Helyszín:
Budapest, Sugár Üzletközpont Rendezvénykomplexum, 1148 Örs vezér tere 24. (Mozi bejárat 2. emelet)
további információk